刘铁男被调查期间突击审批50个项目[新闻]
知情者告诉记者,刘铁男与妻子是在5月11日下午在国家发改委大院被中纪委工作人员带走的。从被举报到正式接受调查的5个月时间,刘铁男一直在工作岗位,并仍掌握实权,并且在离职之前审批了一大批能源项目。
“不做工作不画圈”屡被地方炮轰
按照发改委工作分工,刘铁男分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司,直接负责能源项目的审批。
“刘铁男任能源局局长时对能源项目审批卡得很紧,”一位发改委内部人士说,虽然能源项目的上马最终要由发改委发文,但具体审批项目由能源局办理,事实上主要取决于刘铁男点不点头。“项目单位不做工作他是不会画圈的,因而在他手里积压了大批项目。”
地方能源项目迟迟得不到批复,使得能源局与地方省份之间积怨甚多,近年矛盾更不时激化。
据知情者回忆,在一次有多个各省市自治区负责人参加的能源项目会议上,新疆维吾尔自治区一位领导直言不讳地对刘铁男说,“铁男同志,就你和能源局的工作作风,如何适应得了新疆跨越式发展的形势?”当时,刘铁男一时语塞,无言以对。
而在今年1月召开的全国能源工作会议上,一位西南省份地方能源局负责人更是公开放炮:“××市的书记是政治局委员,你们批××市的项目快;××自治区党委书记是中央委员,你们的审批速度也快。我们这个省一没政治地位,二经济状况差,你们就拖着项目不给批复,什么道理?!”
边给纪委写材料边突击批项目
有分析认为,刘铁男被举报是导火索,与审批项目有关的寻租行为或是纪检部门调查的主要内容。在国务院转变职能的大局下,刘铁男时代能源局严控项目审批行为备受诟病。
5月13日,国务院召开全国电视电话会议,动员部署国务院机构职能转变工作。国务院总理李克强提出,要处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好;最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可、审批。
刘铁男遭遇实名举报后,内部人士称,在这期间,刘铁男已经主动向纪检部门写过材料。但与平时积压大量项目不批迥异,刘铁男在被举报后,能源项目审批的步伐和节奏明显加快,在卸任局长前夕更集中签发了一批项目。
国家发改委官方网站信息显示,自去年12月到今年2月底,即刘铁男在能源局局长任上的最后3个月,新审批的能源项目不完全统计在50个以上,涉及水电、风电、煤矿、热电厂、油气管道、电网输送项目等,当中既包括能源央企的投资项目,也有地方政府的规划项目。
□知情者说
发改委内部人士:
刘铁男口碑差业务能力有限
刘铁男自2010年12月接任张国宝任国家能源局局长,在两年有余的时间里,其个人秉性和业务能力并不为内部人士认同。
国家发改委一位内部人士告诉记者,刘在能源局的口碑并不好,此人虽不善言辞,但作风极为严厉,对下属常常大声训斥,司局长也不例外。司长们多小心翼翼,不像当年在第一任局长张国宝手下那般随性。“从他几次会议讲话判断,个人业务能力有限。在脱稿讲话时常常逻辑混乱,与前任局长无法相比。他在任时我们就是这样认为的。”
在今年3月18日能源局召开的干部大会上,新任能源局局长吴新雄在就职演说中,对于前任局长刘铁男只字未提。相反,吴新雄在讲话中似有针对性地表示自己履新后将“严于律己,勤政廉政”,会严格要求自己,克己奉公,正确对待权力和地位,让权力在阳光下运行。严格要求家属和身边工作人员,认真履行党风廉政建设责任制,“自觉接受同志们及各方面的监督”。21世纪经济报道 法制晚报 新闻晚报
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